Как да получите лиценз за дейности по управление на отпадъците? Новата наредба на правителството на Руската федерация № 1062 бе отбелязана до 2015 г., която отмени закона № 255, но въвежда нов декрет в областта на лицензирането на отпадъци. Новият документ получи условното наименование на разпоредбата - 2015 г.
Общи разпоредби и основни промени
В нормативния акт са установени нови условия за лицензиране в областта на управлението на отпадъците. Така от 1 юли 2015 г. ще се изисква лиценз за извършване на дейности, свързани с отпадъците: износ, обезвреждане, оползотворяване.
В ФЗ № 458, част 3 на чл. 23 се установяват особеностите на лицензирането:
- Лицензът, издаден преди 1 юли 2015 г., се запазва до 1 януари 2019 г. Предприемачите, които вече са ангажирани в управлението на отпадъците, могат да поръчат преиздаване на разрешителен документ със запазване на всички възможности.
- ИП и други юридически лица, чиято дейност е събирането, транспортирането и обработката на отпадъчни материали, са били длъжни да получат лиценз до 1 януари 2016 г. След изтичане на срока нелицензираните дейности се наказват с голяма глоба или прекратяване на организацията.
Основната промяна, която засегна повечето предприемачи, е разширяването на списъка на дейностите по управление на отпадъците, които изискват лицензиране. Това може да се види в 1 точка от регламента - 2015 г.
Друго важно нововъведение е приключването на заявлението. Статутът за 2012 г. обвързва организацията самада се въведат видове отпадъци, с които компанията планира да работи в FKKO.Сега управителят съставя списък на отпадъчните материали директно, когато пише заявление за лиценз, след което държавните органи предават тази информация на FCC.
Изисквания за получаване на лиценз
Разпоредбата - 2015 г. установява за всяка дейност по управление на отпадъците условие за получаване на лиценз за управление на отпадъците. Ако организацията планира да извърши няколко работи, компанията се задължава да спазва всички изисквания. Препоръчително е да се помисли внимателно за плана за действие, тъй като за изпращане и проверка на документацията са необходими поне 2 месеца. Преди да кандидатствате, трябва да приведете организацията в съответствие с всички изисквания.
По-долу е дадена таблица с основните изисквания, като всяка дейност по управление на отпадъците има свои собствени характеристики:
| изисквания | събиране | износ | Обработка | Изхвърляне | дезинфекция | \ tсъхранение |
| Наличието на необходимите сгради и съоръжения, притежавани от организацията въз основа на лизинг или собственост. | + | - | + | + | + | + |
| Наличие на оборудване въз основа на собственост или договор за наем в съответствие с основните изисквания на законодателството на Руската федерация. | - | - | + | + | + | - |
| Наличието на оборудвани превозни средства в организацията. | - | + | - | - | - | - |
| Наличие на ИС и служителиорганизиране на официални трудови договори и доказателства, които им позволяват да извършват дейности и да потвърждават професионалното обучение на служителите. | + | + | + | + | + | + |
| Наличието на споразумение за оползотворяване на отпадъците от рециклиране от 1 до 4 класа, които могат да повредят озоновия слой. | - | - | - | - | - | + |
Като цяло основните изисквания, определени в регламента - 2015 г., са изцяло копирани от предшественика. И това е правилният ход, защото наличието на специални структури, оборудвани превозни средства - условия за кандидата, които ще останат актуални за много дълго време. Въпреки копирането има някои разяснения в обяснението на закона. По този начин Регламент-2015 установява задължителното наличие на специални знаци на оборудвания транспорт, които показват принадлежността към организацията.
Изискването за обучение на персонала остава същото. Тя е фиксирана в основния ФЗ №89. Ето защо, преди започване на работа, предприемачът ще намери предварително хора, на които ще бъде позволено да обработват отпадъците и да ги изпращат на подходящите курсове. Що се отнася до последния елемент. В Указ на правителството на РФ № 228 от 2014 г. е съставен списък на материалите и веществата, които имат опасен ефект върху озоновия слой. Прилагането на такива отпадъци е задължително регулирано на държавно ниво.
Въпреки това, разпоредбата - 2015 Герасимчук поема всички изисквания. Следните условия за получаване на лиценз бяха изключени от склада:
- Присъствие ворганизация на служител, който е отговорен за разрешаване на служителите на предприятието да се справят с опасни отпадъци.
- Задължително проучване на околната среда в депото за отпадъци от лицензополучателя.
- Наличие на контролни отдели в дружеството в областта на управлението на отпадъците.
Въпреки че тези условия са изключени от основните изисквания, те все още са изброени във Федералния закон № 89. Това създава парадокс в законодателството.
Получаване на лиценз
Ръководителят на организацията е длъжен да предостави на лицензиращия орган искане от държавния орган, който издава искане за издаване на разрешителен документ. Заявлението трябва да бъде придружено от придружаваща документация. Точка 5 от разпоредбата-2015 е специално предназначена да опише декларацията.
Тук са описани правилата за обработване на искането и информацията, която трябва да се съдържа в тях:
- Списък на специфичните отпадъци, с които организацията ще работи в бъдеще. Това включва името, категорията на опасност и кодирането на FCO.
- Данни за сключване на СИЗ, което потвърждава пълното спазване на всички държавни разпоредби за експлоатация на съоръжения и оборудване.
- Одобрява сключването на екологичната експертиза (GEE).
- Основни документи, които позволяват въвеждането /въвеждането в експлоатация на комуникациите за по-нататъшни бизнес дейности.
СИЗ - санитарно и епидемиологично заключение. При попълване на заявлението трябва да се посочат реквизитите на този сертификат. Документътиздаден в съответствие с пореден номер 244 от Роспотребнадзор.Основната задача на одита е да провери дали правилата, определени от SanPiN 2.1.7.1322-03, се спазват в организацията
.Списък на документите, които трябва да бъдат приложени към заявлението за лицензия:
- Сертификат за регистрация - статут и удостоверение за дейност.
- Сертификати, удостоверяващи правото да притежават територията и сградите върху нея. В случай на работа по договор за лизинг, може да се наложи да предоставите сертификат, че територията ще бъде на служба на организацията за целия срок на лиценза.
- Споразумения за прехвърляне на отпадъци с трети страни. Когато се работи на принципа на таксуване на суровини, е необходимо този момент да се отразява отделно.
- Малка характеристика на извършените отпадъци. Ако компанията извършва няколко дейности едновременно, те изброяват всичко.
- Технически паспорти и сертификати за устройството и оборудването.
- Ако дадено дружество използва моторни превози - техните паспорти и споразумения за поддръжка.
- Разработено ръководство за работа с отпадъчни материали.
- Документи в областта на контрола на околната среда.
- Информация за наличието на контейнери за временно съхраняване на отпадъчни материали.
- Паспорти за отпадъци отделно за всеки клас.
- Индивидуално проектирани проекти за събиране на отпадъци и ограничения за съхранение.
- Споразумения за медицински преглед на служителите на организацията. Можете да добавите резултатите от последното планираномедицински преглед.
- Сертификат за освобождаване на ЛПС.
Горният списък е общ. Вероятно е публичните органи да имат нужда от допълнителна информация относно дейността на предприятието. Трудности могат да възникнат, ако организацията се занимава с няколко вида отпадъци, работещи наведнъж. Ето защо, преди да кандидатствате, свържете се с местния Rospotrebnadzor и посочете цялата информация за необходимите документи. Събирането на информация се изисква на мястото на регистрация на организацията, тъй като в различните субекти на РФ правилата и изискванията могат да се различават.
Раздел от груби нарушения на лицензионните изисквания
В разпоредбата - 2015 г., както и в предшественика, имаше раздел, в който имаше груби нарушения на основните изисквания на жалбоподателя.
Към актуализираната поръчка бяха добавени следните параграфи:
- Кандидатът няма ТС лиценз със специални символи.
- Разрешение за управление на отпадъци с клас 1-4, който не е предварително квалифициран персонал.
- Използване в дейностите по организирането на класове и видове отпадъци, които не са били декларирани по-рано към момента на изготвяне на заявлението.
Въпреки това едно нарушение е изключено от настоящата ситуация: не се провежда на територията на разполагането на отпадъци, като се проверява състоянието на околната среда. Струва си да припомним, че наблюдението вече не е включено в списъка на основните условия за издаване на разрешителен документ.Като се вземат предвид всички нови правила, средният лицензионен период е около 3 месеца.От тях най-малко 45 днидокументите се съгласуват от съответните надзорни органи.
Ако има поне едно от сериозните нарушения, установени на законодателно ниво - организацията е изправена пред сериозно наказание, което се налага лично. Глобата зависи от размера и годишния оборот на компанията. Минималната глоба е 50 000 рубли, за нарушения, които не са свързани с получаването на печалба. В случай на последици за околната среда, освен санкциите, дейността на предприятието може да бъде забранена.
Следователно получаването на лиценз е необходима процедура за организиране на дейностите по управление на отпадъците. Тази област е изключително опасна за околната среда и за хората като цяло, което прави всяка година държавата да издава нови наредби, регламентиращи дейността на тези организации.
Подробно по темата за лицензирането на отпадъци във видеото по-долу:
